招商信息“瞄得準”。建立市級領導招商項目庫,統籌條塊產業項目信息,創新“資本+”“基金+”招商方式,制定《青島市“以商引商”及社會化招商獎勵政策》搶抓招商先機。
外商投資“招得來”。以商務部“投資中國年”系列活動為契機,借勢搭臺暢渠道;制定實施《青島市制造業跨國公司招商行動計劃》,發揮境外青島工商中心作用,與區(市)協同上門招商;出臺制造業利用外資政策,落實《2023年出國(境)招商行動計劃》,引導外資投向高新技術產業。
推進項目“落得好”。強化招商法治環境,依法依規兌現各類優惠政策,切實保護投資者合法權;強化要素保障,加強部門和區市協同,推進項目落地。
大項目考核“核得實”。對新增的50億元以上大項目、重點活動簽約項目,加強與發改、自規等部門協作,開展“雙審”“雙督”“雙管”;將總部企業項目納入考核,優化調整基金類、貿易類相關指標;開展季度“摘星奪旗”大項目考核,精準反映工作成果。
針對50億元以上大項目
提出“五個力爭破局”
力爭在落地成效提升方面實現破局。實施50億元以上大項目招引落地掛圖作戰,優化大項目認定標準,研究重大項目要素保障貢獻加分機制。
力爭在重大投資信息挖掘方面實現破局。瞄準日韓德等重點國家的巨頭企業投資動向,密切聯系央企推動項目加快落地等。
力爭在模式創新方面實現破局。推動開拓“產業投資+利用外資+科創平臺”招引模式,推動外資參與設立專業園區產業基金等。
力爭在專業化提升方面實現破局。發揮牽頭抓總作用,加快推進技術、法務和投融資三支隊伍建設;探索“國資LP+市場化GP”機制,促進國有資本參與大項目招引等。
力爭在長效機制建設方面實現破局。推動工作由“雙招雙引”向“三招三引”升級,研究出臺加強重大項目投資促進專項行動方案等。
招商引資是提升城市能級的關鍵因素,不僅關乎當下的競爭力,更為發展后勁埋下伏筆。
4月4日下午,全市招商引資工作調度推進會議召開??偨Y工作、交流經驗、分析問題,對下一步招商引資工作進行再部署再推進,進一步增強做好招商引資工作的責任感緊迫感。
招商引資是評判干部能力的“大擂臺”,是檢驗高質量發展實績的“主戰場”。
會上清晰地傳遞出堅定不移抓實體經濟和招商引資的鮮明信號,一再強調要“持續用力大抓項目、抓大項目”,以高水平招商引資推動青島實現經濟高質量發展。
今年青島招商引資工作起步早、取得了一定成效。同時,直面在項目儲備、項目落地等方面還存在的問題短板,這座城市正進一步堅定信心、保持定力、加壓奮進,掀起新一輪“大招商、招大商、招好商”的熱潮,以新氣象新作為推動高質量發展取得新成效。
拉弓滿弦,招商“全速”開啟
招商引資是經濟高質量發展的重要命題,拼的是實力,搶的是時間。
1月3日,市委經濟工作會議暨全市深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展工作推進會議召開。會議明確提出,打好“新制造”建鏈強鏈、“新服務”融合提升、“新園區”釋能增效、“新項目”持續擴量“四場硬仗”,著力增強產業實力,加快構建現代化產業體系。
2月20日,市委、市政府召開全市實體經濟振興發展和招商引資動員大會。會議強調,要聚焦聚力“集群發展”、聚焦聚力“招大引強”、聚焦聚力“園區建設”、聚焦聚力“創新驅動”、聚焦聚力“優化環境”,推動實體經濟和招商引資工作取得新的更大成效。
思想上繃緊弦、目標上瞄準靶、行動上拉滿弓。春寒料峭時,青島招商引資已“全速”開啟——
頂格推動、“鏈長”出征,“走出去”謀合作持續發力。今年以來,市委市政府主要領導親自帶隊赴北京、上海等地走訪京東方、比特大陸、達能、泰科電子等重點企業15家;市級“鏈長”帶隊赴香港、澳門、深圳、杭州、蘇州等地,推進洽談華為智能終端等項目32家;各區市及市直產業鏈牽頭部門負責人赴境內外走訪企業520家(次)。
搶抓機遇、主動對接,“引進來”促招商收獲滿滿。在省旅發大會上,青島簽約項目3個,占全省總數的16.7%,總投資150億元;在第三屆儒商大會上舉辦青島城市發展合伙人招商推介,簽約內外資項目14個、總投資528億元;2月份,市商務局組織50余家企業在東京舉辦中日企業交流洽談會,市貿促會組團企業赴泰國、新加坡,成為今年到訪當地的首個中國地方貿促會代表團;西海岸新區、膠州市、嶗山區等區市分別在上海、北京、深圳等地舉辦招商推介會,累計簽約項目58個。
招大引強、精準發力,產業“鏈上開花”。虛擬現實產業園、人工智能產業園、生物醫藥及醫療器械產業園已引進產業鏈項目77個,阿斯利康(一期總投資4.5億美元)等重點項目簽約落戶。集成電路、新型顯示、儀器儀表、綠色低碳新材料等產業園已對接上下游產業鏈意向落戶企業96家。
市商務局數據顯示,今年一季度,全市新簽約5億元以上項目64個,其中,總投資50億元以上項目12個。這12個項目中,有世界500強投資項目3個,制造業項目2個。同時,全市儲備在談一批50億元以上項目,預計上半年還有20個項目可完成簽約。
凝聚合力,攻堅突破招商
面對當前經濟發展的新形勢、新任務,招商引資也出現了很多新變化?!靶隆表椖磕懿荒芸炊??“大”項目能不能看準?“好”項目能不能談攏?新問題面前,更需把握大局大勢、堅定信心,練就招商引資的新本領和硬功夫。
招商引資要貫徹新發展理念,堅持正確策略方法,突出招大引強,堅持先進制造業與現代服務業雙向發力,對看準的關系長遠發展的重大項目,要舉全市之力攻堅突破。
著眼全市招商引資下一步工作,市商務局提出四項舉措——
招商信息“瞄得準”。建立市級領導招商項目庫,統籌條塊產業項目信息,創新“資本+”“基金+”招商方式,制定《青島市“以商引商”及社會化招商獎勵政策》搶抓招商先機。
外商投資“招得來”。以商務部“投資中國年”系列活動為契機,借勢搭臺暢渠道;制定實施《青島市制造業跨國公司招商行動計劃》,發揮境外青島工商中心作用,與區(市)協同上門招商;出臺制造業利用外資政策,落實《2023年出國(境)招商行動計劃》,引導外資投向高新技術產業。
推進項目“落得好”。強化招商法治環境,依法依規兌現各類優惠政策,切實保護投資者合法權;強化要素保障,加強部門和區市協同,推進項目落地。
大項目考核“核得實”。對新增的50億元以上大項目、重點活動簽約項目,加強與發改、自規等部門協作,開展“雙審”“雙督”“雙管”;將總部企業項目納入考核,優化調整基金類、貿易類相關指標;開展季度“摘星奪旗”大項目考核,精準反映工作成果。
此外,市商務局一手抓統籌、一手抓招商,全力攻堅現代商貿產業鏈項目招引。3月22日,已組織召開全市現代商貿產業鏈“鏈長”專題會議,下步將根據《青島市2023年現代商貿產業鏈招商行動計劃》,按照高端酒店、供應鏈服務、國際貿易等6大現代商貿產業鏈細分行業,開展靶向招商,加快推動一批促進外資到賬項目、一批促簽約項目、一批在談項目取得實質進展。
時不我待,謀大項目破局
城市競爭力的高低,很大程度上取決于實體經濟和重大產業項目上的差距。
開局“拼經濟”,全國多地從省級到地市都專題部署,將加大招商引資和優化營商環境作為發力點。
上海穩外資外貿再加碼,連續出臺“促進外貿穩規模提質量”和“加大吸引和利用外資”兩項措施合計推出41條政策,明確提出支持外資證券、基金、期貨、人身險、養老金管理、理財、財務公司率先落戶。
寧波出臺進一步強化招商引資工作25條措施,提出重塑優化招商引資工作體系,進一步強化規劃、政策、要素和項目統籌,著力建設成為全球優質外資集聚地、頭部企業投資向往地。
無錫緊盯新備案超10億元,尤其是超50億元、超100億元項目加大工作力度,圍繞年度百個開工項目、百個竣工項目、百場招商活動、百萬平方米功能完備科創載體以及百萬平方米保障性租賃住房等“五百工程”,全力強招引、搶進度、促達產。
今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是青島乘勢而上推進實體經濟振興發展三年行動的關鍵一年。要推動實體經濟和招商引資工作取得新的更大成效,必須聚焦聚力謀大項目抓大項目。
會上,針對50億元以上大項目強統籌、促落實,市投促辦提出“五個力爭破局”——
力爭在落地成效提升方面實現破局。實施50億元以上大項目招引落地掛圖作戰,優化大項目認定標準,研究重大項目要素保障貢獻加分機制。
力爭在重大投資信息挖掘方面實現破局。瞄準日韓德等重點國家的巨頭企業投資動向,密切聯系央企推動項目加快落地,探索按照市場化方式設立駐京津冀、長三角、大灣區和西南地區投資促進聯絡處,在第一線開展常態化聯絡對接。
力爭在模式創新方面實現破局。推動開拓“產業投資+利用外資+科創平臺”招引模式,推動外資參與設立專業園區產業基金。此外,搶抓首都功能疏解機遇,對接上海制造業總部經濟,與大灣區企業實施“雙灣聯動”,吸引區域總部的設立。
力爭在專業化提升方面實現破局。發揮牽頭抓總作用,加快推進技術、法務和投融資三支隊伍建設;會同發改、財政、大數據等部門搭建數字管理平臺;探索“國資LP+市場化GP”機制,促進國有資本參與大項目招引;推動基因科技等未來產業發展,深化“科技+產業”雙鏈融合,打造“雙創”生態。
力爭在長效機制建設方面實現破局。推動工作由“雙招雙引”向“三招三引”升級,探索“招商引制”,推動區(市)建立更加靈活的投資促進體制;研究出臺加強重大項目投資促進專項行動方案;探索出臺投資促進工作條例,加強宏觀指導和頂層設計。
經濟要發展,項目是支撐,招商引資是關鍵。沒有一批批項目落地,就沒有產業集聚的蓬勃發展,沒有產業結構的優化升級,沒有經濟發展的強勁勢頭。也正因此,近年來,青島掀起一輪又一輪的招商引資熱潮,哪怕是在疫情期間,依然有一批事關全市發展的重大項目落地生根。
面對城市間的激烈競速,對標先進、查擺不足,可以更清醒地看出,青島大項目、好項目的儲備還有很大空間,要持續加大招商引資力度,不管東西南北風,咬住項目不放松。
抓招商引資、抓項目落地,各級干部是關鍵。要堅定“在全省勇當龍頭、在全國爭先進位、在全球彰顯特色”的奮斗目標,始終保持“事爭一流、唯旗是奪”的精神狀態,堅持“賽馬場”上選干部,激勵廣大黨員干部敢想敢為、敢闖敢試,努力成為推動產業鏈發展的行家里手、內行干部,在實體經濟和招商引資主戰場上大顯身手。
招商引資是經濟發展的“生命線”,只有進行時,沒有完成時。全市上下要進一步強化思想共識、增強行動自覺,以更足干勁、更強擔當、更實作風,全面推動實體經濟和招商引資工作開創新局面。
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