各區、市人民政府，青島西海岸新區管委，市政府各部門，市直各單位：

《青島市超高清視頻產業發展行動計劃（2023—2025年）》已經市政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

青島市人民政府辦公廳

2023年3月24日

青島市超高清視頻產業發展行動計劃（2023—2025年）

為貫徹落實《青島市“十四五”制造業高質量發展規劃》，促進我市信息技術產業和文化創意產業整體實力提升，加快建設超高清視頻產業集群，制定本行動計劃。

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，堅持新發展理念，落實高質量發展要求，把握超高清視頻產業發展趨勢和變革機遇，依托青島產業基礎和優勢，以超高清視頻創新應用為先導，通過推進產業集約集聚、突破核心關鍵器件、提升產品制造水平、豐富超高清內容供給，完善產業支撐體系，加快供給側結構性改革，促進超高清視頻產業“制造、內容、應用”全方位融合發展，打造國內一流、具有全球競爭力的超高清視頻終端產品生產基地和應用示范區。

（二）發展目標。到2025年，我市超高清視頻產業整體實力進入全國前列，掌握超高清視頻關鍵核心專利和標準，創新能力顯著增強，內容制作蓬勃開展，應用服務供給水平大幅提升，形成一批具有國際競爭力的企業，產業生態體系趨于完善，打造具有全球競爭力的超高清視頻產業集群。

產業規模。超高清視頻產業總體規模突破1500億元，激光顯示、VR/AR等超高清視頻終端產品的市場占有率全球領先，成為國內重要的超高清視頻終端產品生產制造基地。

創新能力。超高清視頻產業創新體系趨于完善，主導或深度參與產業鏈技術標準體系制定，在超高清視頻基礎軟件、新型顯示領域的關鍵技術取得突破，產業鏈協同創新能力明顯提高。

應用推廣。推動超高清視頻技術和產品在智能制造、智慧交通、智慧醫療、智能文娛等領域實現創新應用，培育形成30個超高清視頻應用示范項目，在重點行業實現深度應用。

（三）產業布局。按照“因地制宜、突出特色、統籌推進、錯位發展”原則，以青島西海岸新區為核心，以市南區、嶗山區、城陽區、即墨區為產業輻射帶，其他區（市）協作配合，著力構建“一核引領、一帶聯動、多點支撐”超高清視頻產業發展布局。

一核引領：西海岸新區依托信息產業園、新型顯示產業園、集成電路產業園、靈山灣影視文化產業區等，打造超高清視頻終端產品、關鍵器件制造和內容創作基地。

一帶聯動：市南區依托元宇宙產業大廈、軟件產業園等，打造超高清視頻內容制作和軟件產品開發基地；嶗山區依托虛擬現實產業園、人工智能產業園等，打造超高清視頻內容制作、算力算法供給和虛擬現實研發制造基地；城陽區依托產業鏈上游重點企業，打造超高清視頻關鍵設備和材料制造基地；即墨區依托產業鏈上游重點企業，用好國家電影云制作服務平臺資源，打造超高清視頻內容后期制作和關鍵器件制造基地。

多點支撐：發揮其他區（市）資源稟賦優勢，突出差異化發展，加強全市協調聯動，促進行業融合應用，不斷擴大產業規模。

二、重點任務

（一）推進產業集約集聚發展。堅持統籌推進、重點突破，聚焦超高清視頻產業發展關鍵環節，高水平規劃建設一批特色產業園區，集中資源實現重點突破，帶動產業鏈整體提升。建設千畝級青島市虛擬現實產業園，布局虛擬現實整機、核心零部件制造及軟件開發、內容制作應用，構建“研發+制造+內容+應用”于一體的全產業鏈生態，打造全球虛擬現實產業研發制造基地核心區。依托龍頭企業建設青島市集成電路產業園，重點發展IC設計、晶圓制造、封裝檢測以及設計工具軟件、材料、設備等支撐產業，打造國內重要的集成電路產業集聚高地。高標準建設青島市新型顯示產業園，培育壯大新型顯示模組，突破發展面板制造，引進顯示終端整機，推進前沿顯示技術創新布局，打造具有競爭力的新型顯示產業集聚區。圍繞5G高新視頻產業先行先試、關鍵技術攻關和應用示范等重大任務，聚焦內容產品創新、軟硬件設備研發生產、應用場景創新、科研平臺建設等關鍵環節，加快中國廣電·青島5G高新視頻實驗園區建設。支持超高清視頻產業相關聯產業園區開展產業鏈精準招商。（責任單位：市工業和信息化局、市發展改革委、市文化和旅游局，各區、市政府）

（二）突破超高清核心關鍵器件。加快推動超高清視頻芯片研發及產業化，重點發展面向4K/8K的顯示驅動芯片、AI芯片、功率芯片、圖像傳感芯片等，研究布局超高清成像、音頻算法、AI視頻識別、高帶寬實時傳輸等關鍵技術；依托青島集成電路產業基礎和優勢，提升制造、封測等產業配套環節企業技術水平，滿足超高清視頻領域芯片制造需求，擴大芯片本地供給水平和規模。依托龍頭企業，積極引進高世代TFT-LCD（薄膜晶體管液晶顯示器）、有機發光二極管（AMOLED）顯示面板和柔性顯示生產線項目，布局引進一批微間距發光二極管（Mini/Micro-LED）顯示研發、制造項目和創新型企業；鞏固現有新型顯示產業基礎，發揮骨干企業引領作用，引進和培育上游關鍵材料和元器件企業，開展超高清視頻顯示器件關鍵技術研究，不斷提高核心基礎部件、基礎材料等關鍵技術產品水平，推進新型顯示產業鏈補鏈強鏈，滿足超高清電視、虛擬現實等終端產品應用需求。（責任單位：市工業和信息化局、市發展改革委、市科技局）

（三）提升超高清終端產品制造水平。鼓勵終端產品生產企業向超高清視頻產業前端領域拓展，吸引超高清視頻拍攝、采集、制作、編碼、存儲等前端設備生產企業來青落戶。支持電視整機企業加大對超高清電視產品研發投入，提升4K電視生產比重，擴大8K電視生產規模。推廣應用大屏拼接顯示、激光投影、商用顯示及醫學影像診斷顯示產品，不斷拓展商用市場空間。加快發展PC、平板電腦、手機、可穿戴設備、觸控一體機等超高清視頻終端產品。搶抓虛擬現實孕育發展機遇，布局VR一體機、主體式分體VR、輕量化AR智能化眼鏡、高性能MR頭顯等整機產品研發制造，突破全息光波導設計及其納米壓印生產工藝、空間感知及交互模組等關鍵技術，推動光學鏡片及光學模組、傳感器模組等關鍵零部件研發及產業化，實現虛擬現實整機產品生產能力提升。（責任單位：市工業和信息化局、市科技局，相關區、市政府）

（四）豐富超高清視頻內容供給。積極爭取開通4K超高清電視頻道，建設運行4K超高清內容生產與分發系統，探索建設XR虛擬超高清演播室和超高清素材版權交易平臺，實現廣電融媒體內容制作全產業鏈提質升級。鼓勵內容制作企業以制作4K內容為主、兼顧8K內容素材積累，加大紀錄片、影視劇、精致生活、體育賽事等符合家庭或移動場景收看的超高清內容的生產制作，推動現有視頻、動漫、游戲等內容向4K/8K、AR/VR遷移。鼓勵重點園區、企業圍繞超高清視頻技術創新、內容制作、內容分發搭建公共服務平臺，推進超高清視頻與虛擬現實、5G、人工智能等技術的融合創新，制作更具沉浸感、交互性和用戶黏性的超高清視頻內容，促進優質超高清視頻內容供給。（責任單位：市文化和旅游局、市工業和信息化局，市廣播電視臺，青島西海岸新區管委，市南區、嶗山區、即墨區政府）

（五）完善產業支撐體系。緊抓國家級互聯網骨干直連點建設契機，加快推進“雙千兆”網絡建設，提升網絡承載和傳輸能力。加快虛擬現實制造業創新中心建設，推動技術鏈和產業鏈、創新鏈、供應鏈、資金鏈深度融合，深化與創業創新輔導、投融資等服務機構合作，打造產業協同創新聯合體。支持行業龍頭企業聯合高校院所、上下游重點企業等建設激光顯示制造業創新中心，聚焦關鍵共性技術攻關、創新應用等層面，構建技術、人才和知識產權協同創新體系，推動激光顯示產業鏈、創新鏈深度融合，打造激光顯示自主可控產業生態。面向超高清視頻產業發展需要，加快數據中心、渲染中心、素材支撐等新型基礎設施平臺建設，為企業提供全方位、高效能、低成本服務，推動技術創新、標準制定和成果轉化。（責任單位：市工業和信息化局、市發展改革委、市科技局、市市場監管局，市通信管理局，各區、市政府）

（六）加快行業融合應用。引導支持超高清視頻技術與5G、虛擬現實、人工智能、云計算、大數據等新技術融合發展，推動超高清視頻技術在工業、安防、交通、醫療、教育、娛樂等行業領域深度應用。積極參與“百城千屏”4K/8K超高清視頻落地推廣活動，推動設立公共場所4K/8K大屏，豐富超高清視音頻服務場景。試點建設4K應用示范小區，完善網絡基礎設施、提升4K內容和應用服務供給水平，提升超高清視頻家庭應用認知度。依托骨干企業全面推進基于超高清術野攝像機、醫用顯示器、4K內窺顯示鏡等設備和技術，實現超高清遠程醫療、手術示教、醫學影像識別分析、智能會診等示范應用。支持超高清視頻技術在制造業研發設計、檢測維護、操作培訓等環節的應用，提升制造企業輔助設計能力和制造服務化水平。（責任單位：市工業和信息化局、市教育局、市公安局、市交通運輸局、市文化和旅游局、市衛生健康委，市通信管理局，各區、市政府）

三、保障措施

（一）建立工作機制。發揮新一代信息技術、虛擬現實等產業專班的組織協調作用，統籌推進超高清視頻產業發展有關工作，協調解決企業和產業發展中的重大問題。加強市（區）、部門聯動，強化跟蹤研究和督促指導，做好重點領域的統計監測。

（二）加大政策支持。統籌現有先進制造業、科技、文化、人才、招商等政策措施，發揮虛擬現實、集成電路、新型顯示等產業園專項政策引導作用，加大對超高清視頻產業的引導支持力度。積極爭取國家、省各類專項政策資金支持，引導社會資本投向產業鏈重大項目，構建多元化融資體系，促進超高清視頻產業快速發展。

（三）加大招商引資。梳理超高清視頻產業全產業鏈，聚焦產業鏈短板和關鍵環節，組建專業化招商團隊，著力引進一批重大項目和關鍵配套企業，集聚一批行業龍頭企業和骨干企業，構建產業集群。健全重點項目庫，強化市、區、園區三級協同機制，加快推進重點項目建設。

（四）強化人才支撐。深入實施新時代“人才強青”等高層次人才計劃，吸引超高清視頻領域人才和團隊來青創新創業。鼓勵高等院校、職業院校等加強相關專業設置和人才培養；鼓勵重點企業聯合行業協會、高校院所、產業園區，開展多層次職業崗位培訓，滿足超高清視頻領域個性化人才需求。

（五）營造產業氛圍。充分利用國際虛擬現實創新大會、中國國際消費電子博覽會、青島國際顯示大會等平臺，進一步提升產業影響力，對接行業資源，吸引優質企業和項目來青落戶。鼓勵企業參加世界超高清視頻產業發展大會以及虛擬現實、集成電路、新型顯示等相關展會、論壇，加強與國內外企業交流合作。